Hàng loạt dự án ở Quảng Ngãi trì trệ vì dễ làm, khó bỏ

Lãng phí kinh phí đầu tư

Dự án hạ tầng kỹ thuật khu dân cư Đồng Miễu tại Trung tâm huyện Sơn Tịnh mới (giai đoạn 1) được Chủ tịch UBND huyện Sơn Tịnh phê duyệt đầu tư năm 2015 do UBND huyện Sơn Tịnh làm chủ đầu tư. Quy mô diện tích 5ha, tổng mức đầu tư trên 48,8 tỉ đồng từ nguồn vốn khai thác quỹ đất. Thời gian thực hiện 2015-2018.

Mục tiêu dự án là xây dựng khu dân cư mới, hiện đại, có hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, đáp ứng nhu cầu đất ở tại địa phương và đấu giá quyền sử dụng đất để tạo nguồn thu ngân sách. Tuy nhiên, trong quá trình tổ chức thực hiện, chủ đầu tư đã điều chỉnh 5 lần gia hạn đến năm 2023. Đến tháng 11.2024, chủ đầu tư chỉ giải phóng mặt bằng với diện tích 2,82ha/4,9ha, mới thi công san nền hoàn thiện được 136/197 lô đất (đã bố trí 76 lô phục vụ tái định cư), các hạng mục còn lại đều dở dang, nhiều hạng mục tại khu vực phía Tây tuyến đường N12 chưa được kết nối đồng bộ.

Theo Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi, trong quá trình thi công dự án này, các nhà thầu không thực hiện đúng cam kết theo hợp đồng nhưng chủ đầu tư không xem xét xử lý. Khu vực này có 296 hộ gia đình, cá nhân đã lấn chiếm đất, cơi nới, sửa chữa, xây dựng nhà ở, công trình xây dựng và 77 hộ dân đã tách thửa, tặng cho, chuyển nhượng đất ở. Do có vướng mắc nên các cơ quan không lập phương án bồi thường.

Việc không cương quyết chỉ đạo xử lý kịp thời các vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng, chỉ đạo xử lý hợp đồng thi công xây dựng dẫn đến chưa thực hiện hoàn thành dự án, gây lãng phí kinh phí đầu tư, mục tiêu của dự án chưa mang lại hiệu quả. Có nguy cơ làm tăng chi phí bồi thường hỗ trợ 4,6 tỉ đồng và tăng 74 lô đất tái định cư (theo số liệu tại năm 2019).

Tương tự, dự án Khu thương mại dịch vụ và dân cư Tịnh Phong do UBND huyện Sơn Tịnh là chủ đầu tư cũng thi công dang dở rồi bỏ hoang 6 năm qua. Dự án có diện tích gần 5ha, tổng mức đầu tư trên 70,2 tỉ đồng từ nguồn vốn khai thác quỹ đất. Thời gian thực hiện 2017-2019; mục tiêu là xây dựng khu dân cư mới, hiện đại, có hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, đáp ứng nhu cầu đất ở tại địa phương và đấu giá quyền sử dụng đất để tạo nguồn thu ngân sách. Tuy nhiên, trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện dự án chậm trễ tiến độ, phải 4 lần gia hạn đến năm 2023, nhưng hiện tại vẫn đang trong tình trạng đầu tư nửa chừng rồi dừng.

Đầu tư dàn trải, có biểu hiện buông lỏng

Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi chỉ rõ, Ban quản lý dự án Khu thương mại dịch vụ và dân cư Tịnh Phong đã thiếu phối hợp với các cơ quan chức năng và chưa cương quyết trong việc tổ chức thực hiện, dễ làm, khó bỏ…

Theo ông Phạm Xuân Duệ – Chánh Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi, qua thanh tra đối với 21 dự án do UBND huyện Sơn Tịnh và Ban quản lý dự án làm chủ đầu tư, cho thấy vẫn còn một số hạn chế, vi phạm.

Việc thực hiện các dự án đầu tư công trong giai đoạn từ năm 2016-2024 cho thấy còn dàn trải, chỉ chú trọng lập thủ tục dự án để xin chủ trương đầu tư và phê duyệt dự án, nhất là các dự án khu dân cư, dự án giao thông nhưng không xác định khả năng nguồn vốn để bố trí đầu tư xây dựng, nên khi xảy ra mất khả năng về nguồn vốn, UBND huyện Sơn Tịnh không rà soát, trình cấp có thẩm quyền xem xét xử lý, cắt giảm, dừng dự án theo quy định. Việc lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện dự án đầu tư của UBND huyện chưa quyết liệt, có biểu hiện buông lỏng, chưa kịp thời xử lý các vướng mắc phát sinh trong công tác đầu tư, xây dựng trên địa bàn huyện. Sự phối hợp giữa các cơ quan liên quan chưa chặt chẽ, sợ trách nhiệm nên chỉ tập trung làm các việc dễ, việc khó bỏ; thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thiếu quyết liệt, không kịp thời báo cáo, đề xuất các biện pháp thực hiện khắc phục để UBND huyện chỉ đạo xử lý các vướng, hệ quả dẫn đến nhiều dự án đầu tư chậm tiến độ.